2004年4月22日(木)
【NPO・NGO並びに市民活動を考えるシンポジウム】

 下記日程で、自民党中央の企画を岡山が初めて受ける形で、シンポジウムが開催されます。
 本日関係団体に案内状が、党中央より、発送されました。
 思い起こせば、当時は、自民党の不人気絶頂の森政権の2001年3月31日に、偏屈な私が、敢えて自民党を高々と掲げ、「自民党NPOセミナー」を開催させて頂いたことがありますが、あの時は、自主企画、今回は、党主導と、時代が大きく動いている事を感じます。
 今のところ、私自身は、パネリストの一人になるかもしれませんが、未定です。


 返信先は、下記党中央になりますが、私にメールで頂戴できれば、なお幸いです。


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                      平成16年4月22日

 NPO・NGO団体 各 位

                  自由民主党 組織本部 団体総局
                    NPO・NGO関係団体委員会
                     委員長 熊 代 昭 彦


「これからのNPO・NGO並びに市民活動を考えるシンポジウムin 岡山」のご案内


 時下、ますますご清祥のこととお喜び申し上げます。日頃よりボランティア活動等を支え、社会に御貢献頂いていることに心から敬意を表し、感謝申し上げます。

 さて、本年の自由民主党大会における党則改正により党組織本部・団体総局内に新たにNPO・NGO関係団体委員会が設置されたのをうけ、先月、自民党本部においてシンポジウムを開催してNPO・NGOとの交流を深めました。

 そこで、委員会としては、地方とのNPO・NGO団体とのさらなる交流を深め、今日のNPO・NGO団体が抱える諸問題について意見交換をし、NPO・NGO団体の方々のご意見を真摯に受けとめて、党そして与党の政策に反映をさせ、思い切った改革を推進していきたい所存であります。

 つきましては、別紙開催要項の通り、「これからのNPO・NGO並びに市民活動を考えるシンポジウム in岡山」を開催しますのでご多用の折誠に恐縮ですが、ご出席賜りますようお願い申し上げます。

  尚、恐縮ですが出欠のお返事は「別紙」にご記入の上、5月14日(金)午前中までに、自民党本部 NPO・NGO関係団体委員会宛に、Faxにて(NO:03-3503-7040)にて、返信して下さいますようお願いします。

                  記


1. 開催日時
  平成16年5月23(日) 13:00〜14:40
 受付開始  12:15〜
 (名刺受付となります)

1. 参加者(敬称略)
  NPO・NGO関係団体
  (*1団体から数名、特に人数の制限はありません)
  松原  明 シーズ・市民活動を支える制度をつくる会 事務局長
  米良 重徳 NPOセンター 代表理事
  自民党所属岡山県会議員
  (小田圭一・佐藤真治・加藤浩久・小倉弘行)
  他調整中。

1. テーマ
  現在のNPO・NGO団体が抱える諸問題(税制改革等)を協議する。

1. 会 場
  岡山国際ホテル 地下1階 『丹頂の間』
  住所:岡山市門田本町4-1-16  電話:086-273-7311(代表)

1. 参加費
無料

1. 問合せ先
  自由民主党本部(代表電話:03-3581-6211)
  組織本部 団体総局 NPO・NGO関係団体委員会

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FAX 03−3503−7040
*締切日5月14日(金)午前中
NPO・NGO関係団体委員会 行き
発信団体
発信者
連絡先 (住所) 〒    −   (電話)      ―      ―

     (E-mail アドレス)



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 下記は、3年前の私のNPOへの考え方です。自分で読んで、なるほどなぁ、と思うのですが、過激は過激です。

 行革の一環として、民間への委託が言われますが、いずれにせよ、行政がNPO、NGOを支援することの意味に、自爆的な意味があるという覚悟が必要であると思います。

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(週刊)佐藤真治のこころ その372   2001年3月12日(月)

 若気の至りの長文でございます。個人政治史的には、歴史的なものです。

【私の目指すもの  選択的納税制度】

 昨日、大阪で某野党のNPO政策フォーラムに出席し、新幹線の中で、事務事業評価の本を読んでいるうちに、ふと考えたこと。では佐藤真治は、究極的には、何を目指すのか。何が目的で政治業界にいるのか。

 答は、ひとつ。「選択的納税制」。

 アメリカの独立戦争は「代表無くして課税なし」で始まり、日本の一揆も、五公五民だの、結局は、租税の話。政治を変えるには、納税の仕方を変えるしかありません。


 今の市民・県民の皆さんの政治に対する一番の不満は、何でしょうか。
 ここからは、超岡山弁。
 なんで、わしらの税金をあんな風に使うんなら。おどりやぁ、ええかげんにせーよ。これに尽きると思います。

 公務員は、なんで雇用保障があって、首にもならんと、利益もねーのに賞与が出て、恩給が出て、しかも楽な仕事で、偉そうすんなら。新聞ばぁ読んで、5時ぴったりにゃぁ、帰りょうろうが。ほんで天下りして、仕事もせんと、ぎょうさんお金もろうて、ちばけとんか。

 議員が、なんの仕事しとんなら。いっこも働きょうりゃせんのに、自分の懐を肥やすことばぁ考えて、なんであんなもんに、わしらの税金払わにゃぁおえんのなら。ろくなもん、おりやぁせんじゃねーか。なんなら、ほんまに。

 国会は、なんなら。やっちもねぇ権力争いばかりして、予算の審議やこ全然しょうりやぁせんがな。自分らのことばぁじゃ。国会まわすのに、なんぼかかると思うとんなら、ええかげんにせえーや。ほんまに、国のこと考えとんか。

 どうすんなぁ、借金は、でーが払うんなら。結局は、市民じゃろうが。いらんもんばぁ作ってから。でーが、儲けるんなぁ。わしら、関係ねーがな。チボリじゃぁ、吉備高原じゃぁ、どねんすんなら、あんなもん。どねんかせーや。

 佐藤は、なんなら。おめぇ、当選してから、嫁さんもろうて、子どもができて、せーがなんなら。おめぇが、なにしたいうんなら。太っただけか。
 (誤解もありますが、妙にリアル!!)


 わしゃぁ、もう税金やこ払わんで!やっちもねー、でーが払うか、そんなもん。
 そうです!!私たちは、税金を払いたくなのです!!こんな馬鹿な政治をするなら、びた一文払いたくない!
 少なくとも、例えばチボリの借金の部分は税金の支払いをNOと言いたい。
どんなことがあっても、ある事業について、私のお金を使われるのはいやだ。

 けれども、もしも、他にもっと真剣に世の中のことを考え、汗を流してくれる人がいるなら、その人に、税金分をまわしたい。本当に困っている人を救えるなら、そこに自分のお金を回して欲しい。そうも思います。



 行政の手の届かない環境、保健、福祉、文化、まちづくり・・・・・で、汗を流す方を支援したい。もしも、アダプトなどと称して、行政から補助金で縛られて、要するに行政の下請けをするぐらいならば、くだらない行政の干渉を介さずに、直接、その活動団体に手渡したい。
 そこに、NPOがあるのです。


 選択的納税。すなわち、一定割合については、認定NPOに寄付することで、市民・県民税を免除するのです。つまり、市民・県民は、納税を自治体とNPOに、振り分けるのです。

 換言すれば、自治体は、あくまで市民・県民サービス機関。充分な住民サービスが展開できねば、収入が減るのです。
 窓口の対応が不適切。それなら、今後は、税金の一部は、NPOへ払いますよ、でいいのです。

 行政でないと困る?多分困りません。行政より早く道路舗装するNPOがあったって良いのですから。行政が、細れば、その分民間に行きます。何も、行政がしなくても良いんだよ、そんなことは、と、言えば良いのです。

 職員が、困る?思いがあれば、NPOに行けば良いのです。職業としてのNPOです。

 行政には、明確な事業目的、手段、評価を示す必要が生じます。くだらない議員の関与があれば、白日の下に晒されます。



 まさに、市民・県民の行政サービスに対する評価が、予算規模に反映されます。職員の賞与、負債の返済。全て、自治体という会社の営業努力にかかってきます。職員の一切の甘えは許されません。

 もう、行政は「お上」では、ありません。行政権限など、納税の仕方で、縛ることができます。偉そう言うなら、払わんよ。それを合法的に制度化するのです。もちろん、一定割合に限ってですが。

 行政は、我々の税金を自分達の裁量で振り分けられると勘違いしています。あんた達のお金じゃないんだよ、それを解らしめる必要があります。人の金をなんじゃと思うとんなら。今は、封建時代じゃないのです。公務員試験に通ったら「お上」か。公務員は、公僕でしょう。私もですが(特別職公務員)。

 一方、NPOも、もはやボランティアと混同されることはありません。非営利活動として、雇用が創出され、スタッフも有給で雇える資金が入ります。

 しかし、同時に、透明性も確保されなくてはいけません。評価が低いと募金が集まりません。つまり、NPOの競争が始まるのです。自分が好きで、良いことしてるんだから良いんじゃない、というのは、ボランティアには、通用しても、この場合のNPOには、通用しません。
 NPOも、成果を上げなくてはいけません。



 あらゆる革命は、納税先が変わるだけです。政体の違いは、再分配の仕組みの違いです。
 政治を変えるには、納税の仕方を変えないといけません。政権を変えても、行政の中身が変わらねば、なんの意味もありません。
 「選択的納税制」。これが、私の政治活動のキーワードです。これができたら凄いことです。

 NPOは、ある面で、政治を日本を変える力を持っている。どれだけ、皆さんは、お気づきでしょうか。

 石井知事は、NPOの活用を言われますが、「社会貢献活動」という安易な言葉に警鐘を鳴らさせて頂いたように、協働できるNPOの自立のためには、納税面も含めてNPOに行政の一部をシフトしていく必要がある、その覚悟があられるのか伺ってみたく思います。

 NPOは、行政の補完ではありません。むしろライバルになることが、望ましいのです。

 そんな問題意識を持ちつつ、31日の自民党NPOセミナーの準備を進めていきます。

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