2013年2月4日(月) 【来年度73億円収支不足?】

 本日は、朝一で、伸びていく外環状道路の工事を横目に、千両街道で街宣。
 久方ぶりに、冷たい雨の中の街宣で、気合が入りました。立春ですが、春は、遠いです。

 そこから、議員総会を経て、総務委員会。

 本日は、平成25年度地方財政対策と来年度当初予算供給について、まず説明がありましたが、久方ぶりに、委員会で、吼える形になりました。「その4565」【給与カットについて】で、書きましたが、人件費カットをゼロにすることで、約104億円の増。
 さらに、社会保障関係費も、約26億円の増。

 一方、税収は、31億円増の見込みで、地方交付税は、約20億円の減の見込み。その結果、約73億円の収支不足で、財政調整基金を50億円取り崩し、禁じ手とも言われる特定目的基金からも、約23億円取り崩すと、のうのうと、要求してきました。
 つまりは、県民の借金を増やしても、屁の河童か?どうせカットになるんだから、かわいそうだから、補填してあげましょうということ?削った補助金や事業費は、どうなるの?
 そもそも、なんで、端から赤字の予算を議会が議決せにゃならんの?ここ数年、収支は黒字で来たのに、財政悪化の原因は、何?行財政構造改革は、どうなったんだ?もう済んだんか?
 人件費カットの特例条例が切れるのを理由にするけれども、それなら、条例案出せや、議決したるけん。何言うてんねん?
 来年度予算要求については、これが、予算案になっても、賛成しませんと、はっきり申し上げました。民間企業で、端から赤字の予算を組むわけが無いし、それをなんで、議会が議決できるんだ?
 議会は、アホか?県民をなめとんか?もう、こういうこと止めよう・・・。
 その後、議会の地域公共政策セミナーで、久方ぶりに、道州制の概論を聞いて、夜には、「特別企画 岡大サイエンスカフェ」
 で、@PS細胞について伺ったのですが、イライラしっぱなしです。
 『 民衆の歌』
  http://www.youtube.com/watch?v=A6GKfEtnIRk

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(参考)佐藤真治のこころ その4565  2013年1月24日(木)
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 本日は、再び、予算審議の勉強で、名古屋に日帰り。
 明日から、事前審査制の下、いよいよ来年度予算の実質審議に入ります。
 往復でずっと予算書を読んでいましたが・・・やはり、財政健全化法、公会計、行政評価の視点からすると、当初予算要求は、かなりおかしい・・・。
 知事査定が入っていないので、知事の意向が入っていない要求段階ですから、予算案ですらありませんし、ここからどう知事の意向が反映されるかは、注目です。
 確かに、国のほうが、厳しい財政状況や東日本大震災に対処するため、今年度から2年間にわたり、国家公務員給与カットを平均で、7.8%削減する臨時特例法が施行され、地方公務員にも、給与カットを実質的に強要すべく、地方交付税や義務教育費国庫負担金の一方的な減額を突きつけてくる手法は、問題です。
 ただ、今まで給与カットを実施することが無かった国の財政再建に、行革に務めてきた地方の努力を無にするものだという主張は、今年度までしか通用しません。
 具体的には、平成9年以降、厳しい行革を続けてきて、特に、今年度最終年度とする4年間の行財政構造改革期間においては、一般職給与を平均7.4%カット、約115億円の財源を確保。
 たまたま、目標が、1年ずれて、来年度にずれ込みましたが、知事部局の職員定数は、対平成9年度比33%です。これは、石井県政のもと、本当に頑張ってきました。
 しかし、来年度の当初予算要求では、15年半ぶりに、カットゼロ、規定額に戻せということですから、行革に務める努力を無にするという主張は、次年度以降は、理屈が、よく分かりません。
 逆に言えば、国からのカット要求を想定して、端から、ゼロカットで要求しているフシが、あります。
 国は、7月以降実施と軟化していますが、そもそも6月議会の議決も必要ですから、1年のしばりのうち4分の1の3ヶ月は、ゼロカットでしのげて、御の字と見ていないか?
 この計算なら、事実上は、今までの7.4%カットが、5.85%カットに、好転します。
 そもそも、行財政構造改革をしていく中で、人件費を戻せる根拠は、なんなのか?ましてや、他の事業費や補助金、すなわち行政サービスを削ったままで、まず、人件費を戻せるのか?
 もちろん、個人的には、人件費削減の話など楽しくないし、4分の3以上は、教職員や警察職員の方々の給与です。これは別に考えられないのか?とは、思います。
 ただやはり、この景気状況で、行革は止めるわけにはいきません。やはり、おかしくないか・・・?
 コブクロ=『YELL〜エール〜 』

 http://www.youtube.com/watch?v=kSvtVh65u_Y

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