２００３年６月６日（金）　【６重苦の県財政】
本日は、委員長として、２回目の行政改革・国体等特別委員会。委員長のレベルに合わせて、財務課長より、１時間以上、財政の「いろはのい」から、みっちりと財政改革の取組みについて、まずは、レクチャーを受けました。委員会としては、極めて珍しいことです。 　いわば、この秋に提出される「第三次行財政改革大綱」の前提となる総論部分の確認です。 　いまさら聞けないような逐一のテクニカルタームの説明、グラフのいちいちの細かな説明も含め、基礎からじっくり伺い、改めて、委員全員で頭を抱えました。 　これは惨い。感覚的には惨いとわかっていても、惨すぎ・・・・・。 　岡山県は、 「第一次行財政改革大綱」の「歳出の急増の危機」から、「歳入の現象に伴う危機」へと新段階となっています。 　一難去らずに、また一難。今年度予算では、過去最悪の収支不足。「岡山県よ、お前は、既に死んでいる・・（北斗の拳）」？ 　起債制限比率（要は、自前の自由な収入のうち借金返済に充てる割合）は、全国ぶっちぎりのワースト１。 　県財政の抱える問題は、いわば６重苦。要は、（ ）のような話。まるで極道の亭主のようです。しかし、それにも増して、国と地方自治体の関係、構造そのものが大きな問題です。 　�@地方債依存体質の定着 　　　　（赤字分をまた借金で埋める癖がついたんじゃ。） 　�A臨時的歳入対策の限界 　　　　（本来手をつけてはいけん貯金に手をつけたった。 　　　　　それも、もうないんじゃ。） 　�B特別会計に起因するさらなる収支不足拡大の危機 　　　　（別の商売でも失敗するがな！借金どうする！？） 　�C起債残高の増大に伴う収支圧迫の懸念 　　　　（借金してまで仕送りしてくれた親のその借金は、 　　　　　結局こっち持ちかもなぁ・・・・？） 　�D硬直化した財政構造 　　　　（もはや生活していくのが、めいっぱいで、新しいこ 　　　　　とはできんがな！） 　�E税収増による収支改善の限界 　　　　　（儲けたら、その分、仕送りが減る。これじゃ、儲け 　　　　　　ても仕方ないじゃん！） 　秋の「第三次行財政改革大綱」の発表に向けて、民間の「岡山県新行財政改革推進委員会」の動きも、多少は気にしながら、進めていた行程も、今日の説明で、いきなり変更。 　あまりに重要すぎるという理由です。 委員会としては、 第１回　行財政改革の取組み状況、今後の審議の進め方 第２回　行財政改革の取組み状況、財政改革 第３回　行政組織、地方振興局制度、職員定数 第４回　外郭団体、審議会 第５回　行政評価制度、電子県庁の推進、情報公開制度、 　　　　　　県民参加、ボランティア・ＮＰＯ活動の促進 　　　　　　委員長報告（骨子案） ９月定例会で、委員長報告 第６回〜第１０回　５回までに審議できなかった項目、個別に外 　　　　　　　　　　　　　郭団体の審査 　としていたものが、今日の内容を第３回も引き続き論議します。 　基本的には、委員会は、執行部からの報告を議題として、議員が追認する形で進んでいましたが、今委員会は、議員主導。議員の都合で内容が変わります。ガチンコ。 　おまけに、午後までえんえんとやろうじゃないかという雰囲気に加えて、議員運営委員会の承認が要りますが、委員会の回数が、増える可能性も出てきました。 　ほとんど例はないと思われますが、委員会の回数は、増やせるのです。 　本来は、県民にあらゆる情報を開示し、県民総力を結集させねば、岡山県は、本当に終わりです。小手先では済まない話です。 　運営について、わざわざ好んでするような不手際が多いため、しばしばベテラン議員から委員長が止められ、議員側の委員同士でやりとりするという、見たことのない委員会になりつつあります。自由闊達な雰囲気は、非常に良いことで、なにか、盛り上がって参りました。３回目以降が実に楽しみです。 　実に重要極まりない委員会です。やらねばなりません。岡山県を更生させねば、困るのは、子ども達です。
Copyright (c) 2003 SHINJI SATO Inc. All rights reserved.satoshin.jp