２００４年９月１４日（火）　【合併議論はヤマ。】
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 　市町村合併の特例に関する法律の一部が改正され、平成１７年３月末までに都道府県知事に合併の申請を行い、平成１８年３月末までに合併した市町村については、特例法を適用する経過措置が取られてはいます。 　しかし、逆算すると、市町村合併に関する議論は、ここが最後のヤマ。住民自治・団体自治の根幹、街づくりの大枠について、非常に大切な事が議論されています。争点は何なのかに、是非注目を！ ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 　　　　　詳しくは　↓ 　本日も議会は休会。一般質問は明日ですが、案件処理など、比較的落ち着いた時間です。明日から、議会再開。知事選挙の動きも相俟って、再始動です。 　市町村合併の特例に関する法律の一部が改正され、平成１７年３月末までに都道府県知事に合併の申請を行い、平成１８年３月末までに合併した市町村については、特例法を適用する経過措置が取られています。 　以前は、平成１７年３月までに合併しろというものが、合併の手続きをしろ、要件が緩和されたわけです。進捗状態がイマイチということで、ちょっと条件を緩めたということですが、時限立法の再延長ではなく、〆自体は、１７年３月末に変わりません。 　そして、経過措置の対象となる市町村にも、国の市町村合併支援プランの対象地域になるとされています。 　岡山県は岡山県で、市町村合併ができるだけ多く実現するように、経過措置の対象となる市町村も、岡山県の市町村合併支援プランの対象地域にしています。 　ただしかし、岡山県市町村合併支援交付金については、行政の効率化など、合併効果を早期に生じさせることが望ましいことから、経過措置の対象になる市町村には、措置されないことになりました。ただ、知事が認めるやむを得ない場合は、この限りではありません。 　これは何が言いたいかというと、岡山県市町村合併交付金自体があろうがなかろうが、合併推進に直接の影響は少ないと言われてはいるものの、要は、来年３月末までには、いよいよ市町村合併の手続きを終えて欲しい、タイムリミットが近づいていますよ、という宣言であると思います。 　これは何を意味するかというと、要するに、原則としては、今、出揃っていないと、逆算して、合併困難であるということです。少なくとも、各地の９月定例会が、まずは最期。 　頑張って秋口に、臨時議会の開催があっても、県議会に上げる手続き等々がありますから１２月議会までになると、１７年３月末には、ちょっと間に合いません。 　換言すれば、ここが勝負どころ、いよいよ目が離せない状況であるということです。 　羹に懲りて鱠吹くではありませんが、個別具体的にコメントする気は、さらさらございませんが、ここ数ヶ月の各地の合併に関する動きには、ことさら耳目を集中して頂きたく思います。 　街づくりの大枠について、非常に大切な事が議論されています。住民自治・団体自治の根幹に関わることです。 　その際、何が争点なのかには、是非ご注目下さい。
Copyright (c) 2004 SHINJI SATO Inc. All rights reserved.satoshin.jp